TÜRKİYE'DE SAĞLIK BAKANLIĞININ AKUPUNKTUR İLE İLGİLİ
GÖRÜŞÜ:Sağlık Bakanlığı tarafından hazırlanan “Akupunktur Tedavi
Yönetmeliği”, 29 Mayıs 1991 tarihinde 20885 Sayılı Resmi Gazete' de
yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. 1998 yılına kadar Sağlık Bakanlığı
Akupunktur Üst Kurulu tarafından 84 hekim ve diş hekimine akupunktur
uygulama yetkisi verilmiştir. 1998 yılı içinde 63 hekim daha akupunktur
uygulama yetkisi almış ve bu sayı hızla artmaktadır. Sağlık Bakanlığı
tarafından, ülkemizde Akupunktur Eğitimi verecek olan Üniversiteler için
bir Eğitim Müfredatı da hazırlanmıştır.
Basın’dan Haberler:
AKUPUNKTURA SINIRLAMA
Sağlık Bakanlığı bir komisyon oluşturarak akupunkturun hangi şartlarda
ve hangi hastalıklarda kullanılacağını belirleyecek. Sertifikası
olmayanlar tedavi yapamayacak.
Sağlık Bakanlığı akupunktur tedavisi uygulayan hekimler ve sağlık
kuruluşları ile ilgili usul ve esasları belirledi. Buna göre, bakanlıkça
düzenlenmiş ''akupunktur tedavisi uygulama sertifikası''na sahip olmayan
hekimler akupunktur tedavisi uygulayamayacak.
Sağlık Bakanlığı, Türkiye'de akupunktur tedavisinin bilimsel
yöntemlerle yapılması ve bu tedavinin uygulandığı özel sağlık
kuruluşlarının açılmasına, çalışmasına ve denetlenmesine ilişkin usul ve
esasları, ''Akupunktur Tedavisi Uygulanan Özel Sağlık Kuruluşları ile Bu
Tedavinin Uygulanması Hakkında Yönetmelik'' ile belirledi.
Resmi Gazetede bugün yayımlanan yönetmeliğe göre, akupunktur tedavisi
uygulayacak birimler, sağlık kuruluşları, faaliyet alanları, hizmet ve
altyapı özelliklerine ve sağlık ekibinin yapısına göre, üniteler,
merkezler ve muayenehaneler olarak ayrıldı.
Akupunktur üniteleri, özel veya kamu sağlık kuruluşunun bir ünitesi
olarak kabul edilirken, akupunkturu özel dal olarak kabul eden ve bu
şekilde değerlendiren merkezler ''Akupunktur Merkezleri'' olarak kabul
edilecek.
Akupunktur tedavisinin, hekimlerin mesleklerini serbest icra ettikleri
muayenehanelerinde yapmaları durumunda ise bu kuruluş muayene kapsamında
değerlendirilecek. Ünite şeklinde faaliyet gösterecek yerler ile
merkezler, asgari 10 metrekare yüzölçümünde ve içerisinde asgari tıbbi
malzemenin ve donanımın bulunduğu ayrı bir akupunktur tedavi odası
bulunacak. Tedavi yapan hekimin hizmet yerinde, Bakanlıkça düzenlenen
''Akupunktur Tedavisi Uygulama Sertifikası''nın aslı asılı bulunacak.
Muayenehanelerde ise hasta bekleme salonu, muayenehane odası, akupunktur
tedavi odası ve arşiv birimi yer alacak.
Akupunktur tedavisi yapan sağlık kuruluşlarında bakanlık tarafından
çıkarılacak genelge ile belirlenecek asgari tıbbi cihaz, araç, gereç ve
ilaçların bulundurulması zorunlu olacak. Teşhis ve tedavide kullanılan ve
bir daha kullanılmaz haldeki sarf malzemeler ve atıklar, ilgili
mevzuatlara göre, toplum sağlığını tehdit etmeyecek şekilde sağlık
kuruluşlarından uzaklaştırılacak.
TABELA ASAMAYACAKLAR
Akupunktur üniteleri için ilgili mevzuattaki tabelalar esas alınacak.
Üniteler, mevzuatların belirttiği şekillerde akupunktur tedavisi
yaptıklarını belirtebilecek, akupunktur tedavisi ile ilgili ayrı bir dış
tabela asamayacaklar.
Merkezler için ise tabelalarda ''özel'' ibaresinin ardından sağlık
kuruluşunun ismi ve bu ismi takiben yönetmelik hükümlerine uygun olarak
verilmiş ''Akupunktur Merkezi'' unvanı yer alacak. Muayenehanelerde ise
Tıbbi Deontoloji Nizamnamesi'nde belirtilen usul ve esaslara uygun olarak
dış tabela asılabilecek.
AKUPUNKTUR BİLİM KOMİSYONU KURULACAK
Akupunktur tedavisi uygulayacak hekimlerin, kimleri, hangi şartlarda ve
hangi hastalıklarda tedavi edebilecekleri, akupunktur tedavi uygulamasını
öğrenmek için gerekli teorik ve pratik uygulama müfredatı ile sertifika
verilmesinin sağlanması ve verilen sertifikaların değerlendirilmesi ile
ilgili görüş bildirmek üzere bakanlık tarafından ''Akupunktur Bilim
Komisyonu'' kurulacak.
Komisyon, Türkiye'de akupunktur uygulamak isteyen kişilerin yurtdışında
ve yurtiçinde alınmış akupunktur eğitimini belirleyen belge ve
sertifikaları inceleyerek değerlendirme raporu hazırlayacak.
Akupunktur tedavisinin endikasyonlarını belirleyecek, bakanlık
tarafından ihtiyaç duyulan bilimsel ve teknik konularda gerekli
çalışmaları yapacak komisyon, ayrıca akupunktur tedavisi uygulanan
yerlerde bulunması gereken tıbbi araç, gereç, personel ve mekan konusunda
ve akupunktur eğitimi ile ilgili usul ve esaslar hakkında bakanlığa görüş
bildirecek.
SERTİFİKA ALACAKLAR
Akupunktur tedavisi uygulayacakların, kanun gereğince hekim ve
bakanlıkça düzenlenmiş ''Akupunktur Tedavisi Uygulama Sertifikası''na
sahip olmaları gerekecek. Bakanlık izni ile açılan kurslarda veya
yurtdışında eğitim aldığını belgeleyen kişilerin aldıkları eğitimlerin
bakanlıkça uygun olduğu kabul edilenler, gerek görülürse bakanlıkça, Bilim
Komisyonu üyelerinden oluşan bir jüride değerlendirmeye tabi tutulacak ve
burada yeterli olanlara akupunktur tedavisi uygulama sertifikası
düzenlenecek. Kamu kurum ve kuruluşlarına ait yerlerde uygulanacak
akupunktur tedavisinde de aynı uygulama şartları geçerli olacak. Kamu
kurum ve kuruluşlarına ait yerler bilim komisyonunca alınan tavsiye
kararlarına dayanan bakanlık talimatları ile bakanlıkça verilen kararlara
uymak zorunda olacak.
DENETLENECEK
Sağlık kuruluşları, müdürlükler tarafından oluşturulan ekipler
tarafından düzenli olarak denetlenecek. Şikâyet, soruşturma ve bakanlık
merkez teşkilatının veya müdürlüğün talebi üzerine yapılacak olağandışı
denetimler hariç olağan denetimler en az 4 ayda bir yapılacak.
Denetimlerde tespit edilen eksiklikler için belirli süreler verilecek.
Bu süre içinde, belirlenen eksikliğin giderilmediği tespit edilen sağlık
kuruluşunun geçici süreyle faaliyeti durdurulacak. Bu şekilde faaliyeti
geçici olarak durdurulan sağlık kuruluşunun verilen süre sonunda, süresiz
durdurulanın ise 3 ay içerisinde eksikliklerini gidermedikleri tespit
edilirse sağlık kuruluşunun akupunktur uygunluk belgesi geçersiz sayılarak
iptal edilecek.
Yönetmelik kapsamında olan özel sağlık kuruluşları ve muayenehaneler
ile kişiler, uygunluk belgesi almadan faaliyete geçemeyecek.
Bu sağlık kuruluşlarında personel çalışma belgesi düzenlenen hekimler
ve diğer sağlık personeli dışında hekim ve sağlık personeli
çalıştırılamayacak. Sağlık kuruluşunun bünyesinde olmayan faaliyetler ve
fiyatlar konusunda reklam verilemeyecek. Sağlık kuruluşlarında akupunktur
tedavisini, ''Akupunktur Tedavisi Uygulama Sertifikası'' olmayan hekimler
uygulayamayacak.
Sağlık kuruluşları çalışmalarına ticari bir görünüm veremeyecek,
insanları yanıltıcı, paniğe sevk edici, yanlış yönlendirici, benzer
nitelikteki kuruluşlarla arasında rekabete yol açıcı davranışlarda
bulunamayacaklar. Bu kuruluşlar sadece temel olarak sağlığı geliştirici ve
koruyucu nitelikte bilgiler içeren eğitim materyali hazırlayabilecekler.
(Anadolu Ajansı)
YÖNETMELİK
Akupunktur Tedavisi Uygulanan Özel Sağlık Kuruluşları ile
Bu Tedavinin Uygulanması Hakkında Yönetmelik
Resmi Gazete
Tarih: 17.9.2002; Sayı: 24879
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
Madde 1 - Bu Yönetmeliğin amacı; fertlerin ve toplumun sağlığını
korumak maksadıyla, Ülkemizde akupunktur tedavisinin bilimsel yöntemlerle
yapılması ve bu tedavinin uygulandığı özel sağlık kuruluşlarının
açılmasına, çalışmasına ve denetlenmesine ilişkin usul ve esasları
düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2 - Bu Yönetmelik; kamu kurum ve kuruluşları ile özel sağlık
kuruluşlarında akupunktur uygulayacak kişileri, bu tedavinin uygulandığı
özel sağlık kuruluşlarını, bu kuruluşların sahip ve işletenlerini ve
bunların faaliyetlerini kapsar.
Dayanak
Madde 3 - Bu Yönetmelik; 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San'atlarının
Tarzı İcrasına Dair Kanun, 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanununun 9
uncu maddesinin (c) bendi ve 181 sayılı Sağlık Bakanlığının Teşkilat ve
Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 43 üncü maddesine
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4 - Bu Yönetmelikte geçen;
a) Kanun: 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San'atlarının Tarzı İcrasına
Dair Kanunu,
b) Bakanlık: Sağlık Bakanlığını,
c) Genel Müdürlük: Temel Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğünü,
d) Müdürlük: İl Sağlık Müdürlüğünü,
e) Sağlık Kuruluşu: Ayakta Teşhis ve Tedavi Yapılan Özel Sağlık
Kuruluşları Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre verilmiş uygunluk belgesi
olan veya özel hastaneler ile ilgili mevzuat hükümlerine göre verilmiş
hastane ruhsatı bulunan yerlerde kurulan ünite, merkez ve muayenehaneleri,
f) Uygunluk Belgesi: Sağlık kuruluşunun faaliyet gösterebilmesi için
Müdürlük tarafından düzenlenen belgeyi,
g) Akupunktur: İğne, lazer ışınları (lazer akupunktur) gibi bilimsel
uyarı yöntemleri ile vücuttaki ve kulaktaki bulunmuş özel noktaların
uyarılması suretiyle yapılan tedaviyi, ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Sağlık Kuruluşlarının Türleri ve Temel Özellikleri
Türler
Madde 5 - Bu Yönetmelik kapsamında bulunan sağlık kuruluşları, faaliyet
alanları, hizmet alt yapı özellikleri ile hizmet veren sağlık ekibinin
yapısına göre üniteler, merkezler ve muayenehanelerdir.
Akupunktur Üniteleri
Madde 6 - Özel hastaneler mevzuatına göre ruhsatlandırılmış özel
hastaneler, Ayakta Teşhis ve Tedavi Yapılan Özel Sağlık Kuruluşları
Hakkında Yönetmelik ile uygunluk belgesi verilmiş özel sağlık kuruluşları
bünyesinde yapılan akupunktur tedavileri, sağlık kuruluşunun faaliyet
gösterdiği ayrı bir dal ve bu sağlık kuruluşunun bir ünitesi olarak kabul
edilir.
Akupunktur Merkezleri
Madde 7 - Ayakta Teşhis ve Tedavi Yapılan Özel Sağlık Kuruluşları
Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre akupunktur tedavisi özel bir dal
olarak kabul edilerek özel dal merkezi şeklinde değerlendirilen yerler
akupunktur merkezleridir.
Muayenehaneler
Madde 8 - Muayenehane, hekimlerin mesleklerini serbest olarak icra
etmek üzere münferiden Kanun hükümlerine göre açtıkları özel sağlık
kuruluşları olup, akupunktur tedavisinin bu sağlık kuruluşunda yapılması
durumunda muayenehane kapsamında değerlendirilir.
Sağlık Kuruluşu Açmaya ve İşletmeye Yetkili Kişiler
Madde 9 - Bu Yönetmeliğin 6 ncı ve 7 nci maddelerinde belirtilen sağlık
kuruluşları; 9/3/2000 tarihli ve 23988 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan
Ayakta Teşhis ve Tedavi Yapılan Özel Sağlık Kuruluşları Hakkında
Yönetmelik, özel hastaneler ile ilgili mevzuat hükümlerine göre
ruhsatlandırılmış sağlık kuruluşları ile Kanuna göre mesleğini serbest
olarak icra etme yetkisine sahip serbest çalışan hekimler ile 2368 sayılı
Sağlık Personelinin Tazminat ve Çalışma Esaslarına Dair Kanun hükümlerine
göre aynı hakkı haiz olan Devlet memuru veya diğer kamu görevlisi
statüsünde bulunan hekimler tarafından açılabilir ve işletilebilirler.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Başvuru ve Açılma İzni İşlemleri
Başvuru İçin Gereken Belgeler
Madde 10 - Sağlık kuruluşu bünyesinde akupunktur tedavisi yapacaklar
bizzat veya mesul müdürleri vasıtasıyla Müdürlüğe bir dilekçe ile
başvururlar. Dilekçeye ekli başvuru dosyasında bulunması gereken bilgi ve
belgeler şunlardır:
a) Ayakta Teşhis ve Tedavi Yapılan Özel Sağlık Kuruluşları Hakkında
Yönetmelik hükümlerine göre verilmiş uygunluk belgesi veya özel hastaneler
ile ilgili mevzuat hükümlerine göre verilmiş hastane ruhsatı,
b) Sağlık kuruluşunun oda esasında bütün mekanlarının ne amaçla
kullanılacağını gösterir mimari olarak çizilmiş en az 1/100 ölçekli ve
hizmet sınırları içerisinde bulunduğu sağlık ocağı hekimince yerinde
görülerek "plan mahalline uygundur" şeklinde onaylanmış plan örneği,
c) Sağlık kuruluşunda kullanılacak olan ve bulundurulması mecburi
asgari tıbbi malzeme ve donanım ile ilaç listeleri dikkate alınarak
hazırlanmış, bizzat veya mesul müdürce imzalanmış ve hizmet sınırları
içerisinde bulunduğu sağlık ocağı hekimince yerinde bizzat görülerek
doğruluğu onaylanmış asgari araç-gereç ve ilaç listesi,
d) Sağlık kuruluşunda akupunktur uygulayacak hekimlerin diplomalarının
varsa uzmanlık belgelerinin ve Bakanlıkça düzenlenen "Akupunktur Tedavisi
Uygulama Sertifikası"nın noter onaylı örnekleri ile ikişer adet vesikalık
fotoğrafları,
e) Sağlık kuruluşunda akupunktur uygulayacak hekimlerin bölge tabip
odasına kayıtlı olduğunu bildirir belgenin örneği veya kimlik fotokopisi,
f) Sağlık kuruluşunda akupunktur uygulayacak hekimlerin, herhangi bir
kamu kuruluşunda görev yapıp yapmadıklarını beyan eden dilekçeleri ile
görev yaptıklarını beyan edenlerin dilekçe ekinde görev yaptıkları kamu
kurum ve kuruluşlarından 2368 sayılı Sağlık Personelinin Tazminat ve
Çalışma Esaslarına Dair Kanunda öngörülen tazminatların izin alınmasından
sonra maaşlarından kesilmeye başlanılacağını bildirir belgeleri,
g) Sağlık kuruluşunda çalışacak hekim dışı sağlık personelinin
diplomalarının Müdürlükçe onaylı örnekleri ve ikişer adet vesikalık
fotoğrafları.
Muayenehane ve merkez açacaklarda (a) bendinde belirtilen uygunluk
belgesi başvuruda istenmez.
Merkez açacaklar, aynı zamanda Ayakta Teşhis ve Tedavi Yapılan Özel
Sağlık Kuruluşları Hakkında Yönetmelik hükümlerine tabidir. Buna göre özel
dal merkezi açılışında istenen tüm şartlar yerine getirilir ve ilgili
belgeler başvuru dosyasına eklenir. Bu belgeler iki nüsha halinde eklenir.
Başvurunun Değerlendirilmesi ve Yeniden Başvuruyu Gerektiren Haller
Madde 11 - Bu Yönetmeliğin 10 uncu maddesine göre yapılan başvuru
öncelikle dosya üzerinde incelenir. Başvuru dosyası Müdürlük tarafından
başvuru tarihinden itibaren 15 iş günü içinde incelenerek, eksiklikleri
var ise bu eksiklikler sağlık kuruluşunu açmak isteyenlere bildirilir.
Başvuru dosyasında eksiklik yok ise Müdürlük tarafından görevlendirilen
ekip sağlık kuruluşunu yerinde inceler. Bu inceleme sonucunda uygun
görülenlere Müdürlük tarafından EK-1'de yer alan Uygunluk Belgesi
düzenlenir. Uygunluk belgesine ilave olarak, akupunktur uygulayacak hekim
adına EK-2'de yer alan Personel Çalışma Belgesinden ikişer nüsha
düzenlenir. Düzenlenen bu belgeler ve başvuru dosyasının bir örneği
Müdürlükte saklanır, diğer nüshaları ilgili kişiye imza karşılığında
verilir.
Merkez açılışlarında değerlendirme Ayakta Teşhis ve Tedavi Yapılan Özel
Sağlık Kuruluşları Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre bir arada yapılır.
Ayakta Teşhis ve Tedavi Yapılan Özel Sağlık Kuruluşları Hakkında
Yönetmelik ve Akupunktur Tedavisi Uygulanan Özel Sağlık Kuruluşları ile Bu
Tedavinin Uygulanması Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre yapılan
değerlendirme sonucunda ilgili belgeler birlikte düzenlenir.
Bu Yönetmelik kapsamındaki mevcut bir sağlık kuruluşunu açanlar ve
işletenlerce, faaliyet gösterdiği adresin değişmesi durumunda, 10 uncu
maddede belirtilen evraklar ile başvuru aynen tekrarlanır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Kuruluş Alt Yapı Standartları
Ünite ve Merkezlerde Bulundurulması Zorunlu Asgari Birimler
Madde 12 - Ünite şeklinde faaliyet gösterilecek yerler ile merkezlerde
ilgili mevzuatlarına göre zorunlu olarak bulundurmaları gereken bölümlere
ilave olarak, asgari 10 metrekare yüzölçümünde ve içerisinde asgari tıbbi
malzemenin ve donanımın bulunduğu ayrı bir akupunktur tedavi odası
bulunur. Kapısında akupunktur tedavi odası olduğunu belirten tabela,
duvarlarında tedavi yapan hekimin Bakanlıkça düzenlenen "Akupunktur
Tedavisi Uygulama Sertifikası"nın aslı asılı bulunur.
Muayenehanelerde Bulundurulması Zorunlu Asgari Birimler
Madde 13 - Muayenehanelerde ise aşağıda belirtilen bölümler bulunur:
a) Hasta bekleme salonu: Asgari 20 metrekare yüz ölçüme sahip, hasta
kullanımına uygun şekilde döşenmiş ve içerisinde hasta kabul ve kayıt
görevlisi bölümünün de bulunduğu ayrı bir mekan,
b) Muayene odası: Asgari 6 metrekare yüzölçümünde ve içerisinde asgari
tıbbi malzemenin ve donanımın bulunduğu ayrı bir oda,
c) Akupunktur tedavi odası: Asgari 10 metrekare yüzölçümünde ve
içerisinde asgari tıbbi malzemenin ve donanımın bulunduğu ayrı bir oda,
d) Arşiv birimi ve bu birim için hasta ve yakınlarının dolanım
alanlarından izole edilmiş kapalı bir bölme veya oda.
Muayenehanelerde bekleme salonunda; uygunluk belgesinin aslı, bütün
sağlık personelin çalışma belgelerinin aslı, hasta hakları tabelası,
hastalar ve yakınları tarafından kolayca okunabilecek uygun bir yere
asılır. Ayrıca başvuran hasta ve hasta yakınları tarafından istenildiği
takdirde gösterilmek üzere muayene, tetkik ve tedavi ücretlerini gösteren
bir fiyat listesi bulunur.
Muayene odasının kapısında hekimin adı ve varsa uzmanlık dalının adının
yazılı olduğu tabela, duvarında hastaların görebilecekleri bir yerde o
muayene odasında görev yapan hekimin diploma ve var ise uzmanlık belgesin
aslı asılı bulunur.
Akupunktur tedavi odasının duvarında Bakanlıkça düzenlenen "Akupunktur
Tedavisi Uygulama Sertifikası"nın aslı asılı bulundurulur ve burada
yalnızca akupunktur tedavisi uygulanır. Muayenehanede hastaya akupunktur
tedavisi haricinde tıbbi tedavi uygulanması veya hastanın gözlem altında
tutulması şeklindeki faaliyetler için bunlara uygun ayrı bir tedavi
odasının bulunması gerekir.
Tıbbi Cihaz, Malzeme ve İlaçlar
Madde 14 - Sağlık kuruluşlarında Bakanlık tarafından çıkartılacak
genelge ile belirlenecek asgari tıbbi cihaz, araç gereç ve ilaçların
bulundurulması zorunludur.
Atıkların İmhası
Madde 15 - Teşhis ve tedavi hizmetlerinde kullanılan ve böylece bir
daha kullanılamaz haldeki sarf malzemelerinin ve atıkların, çevre ve
toplum sağlığını tehdit etmeyecek şekilde ilgili mevzuatında belirttiği
şekilde imha edilmek üzere sağlık kuruluşundan uzaklaştırılması
zorunludur. Muayenehanelerde atık toplama kaplarının hasta ve yakınlarının
dolaşma alanlarından izole edilmiş kapalı bir bölüm içinde olması gerekir.
Dış Tabelası
Madde 16 - Üniteler için ilgili mevzuatlarındaki tabelalar ile ilgili
düzenlemeler esas olup bu mevzuatların belirttiği şekillerde akupunktur
tedavisi yaptıklarını belirtebilirler. Akupunktur tedavisi ile ilgili özel
ayrı bir dış tabela asamazlar.
Merkezler için ise tabelalarda, "Özel" ibaresini takiben sağlık
kuruluşunun ismi ve bu ismi takiben ise bu Yönetmelik hükümlerine uygun
olarak Müdürlükçe verilmiş "Akupunktur Merkezi" unvanı yer alır.
Muayenehaneler ise Tıbbi Deontoloji Nizamnamesinde belirtilen usul ve
esaslara uygun olarak dış tabela asabilirler.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Akupunktur Bilim Komisyonu
Akupunktur Bilim Komisyonunun Kuruluşu
Madde 17 - Akupunktur tedavisi uygulayacak hekimlerin; kimleri, hangi
şartlarda ve hangi hastalıklarda tedavi edebilecekleri, akupunktur tedavi
uygulamasını öğrenmek için gerekli teorik ve pratik uygulama müfredatı ile
sertifika verilmesinin sağlanması ve verilen sertifikaların
değerlendirilmesi ile ilgili görüş belirlemek üzere, Bakanlıkça
"Akupunktur Bilim Komisyonu" kurulur. Bu komisyon:
a) Akupunktur konusunda bilimsel çalışma yapmış Üniversite öğretim
üyesi veya Bakanlık eğitim hastanelerinden bu konuda bilimsel çalışması
olan uzman hekimler arasından seçilecek 5 üye,
b) Akupunktur sertifikası olan serbest çalışan iki hekim,
c) Bakanlık; Temel Sağlık Hizmetleri Genel Müdürü veya yardımcısı,
Tedavi Hizmetleri Genel Müdürü veya yardımcısı ile Bakanlık Birinci Hukuk
Müşavirinden, teşekkül eder.
Bilim komisyonu Genel Müdürlüğün teklifi ve Bakanın onayı ile
oluşturulur. Seçilen üyeler üç yıl süre ile görev yaparlar. Üyeliğe tekrar
seçilmek mümkündür.
Komisyondan ayrılan üyenin yerine, aynı usulle yenisi seçilir.
Akupunktur Bilim Komisyonunun Çalışma Şekli
Madde 18 - Komisyon her yıl Mart ve Ekim aylarında olmak üzere en az
iki defa Bakanlığın daveti üzerine Temel Sağlık Hizmetleri Genel Müdürünün
başkanlığında toplanır. Bakanlık, gerektiğinde Komisyonu olağanüstü
toplantıya çağırabilir.
a) Toplantı gündemi, Genel Müdürlük tarafından, Komisyon Başkanı veya
Komisyon üyelerinin tekliflerine göre tespit edilir ve Genel Müdürlük
tarafından, toplantı daveti gündem ile önceden yazılı olarak üyelere
bildirilir.
b) Komisyon, en az altı üyenin iştiraki ile toplanır ve salt çoğunluk
ile karar alır. Oylarda eşitlik halinde, Başkanın mensup olduğu görüş
geçerli sayılır.
c) Komisyonun sekreterlik hizmetlerini Genel Müdürlük yürütür.
d) Komisyon, gündem maddelerini inceler ve raporunu hazırlar.
Akupunktur Bilim Komisyonunun Görevleri
Madde 19 - Akupunktur Bilim Komisyonu akupunkturun bilimsel doğrultuda
gelişmesi ve uygulanması için aşağıdaki konularda tavsiye kararları alır.
a) Ülkemizde akupunktur uygulamak isteyen kişilerin yurt dışında veya
yurt içinden alınmış akupunktur eğitimini belirleyen belge ve
sertifikaları inceleyerek değerlendirme raporlarını hazırlar.
b) Akupunktur eğitimi ile ilgili usul ve esaslar hakkında Bakanlığa
görüş bildirir.
c) Akupunktur tedavisinin endikasyon ve kontrendikasyonlarını belirler.
d) Akupunktur tedavi yöntemi ile ilgili yönlendirici, aydınlatıcı
çalışmalar yapar.
e) Bakanlık tarafından ihtiyaç duyulan bilimsel ve teknik konularda
gerekli çalışmaları yapar.
f) Akupunktur tedavisi uygulanan yerlerde bulunması gerekli tıbbi araç,
gereç, personel, mekan konusunda Bakanlığa görüş bildirir.
Akupunktur Tedavisi Uygulama Yetkisi
Madde 20 - Akupunktur tedavisi uygulayacakların Kanun gereğince hekim
ve Bakanlıkça düzenlenmiş "Akupunktur Tedavisi Uygulama Sertifikası" na
sahip olmaları şarttır.
Bakanlık izni ile açılan eğitim kurslarında veya yurtdışında eğitim
aldığını belgeleyen kişilerin aldıkları eğitimlerin Bakanlıkça uygun
olduğu kabul edilenler, gerek görülürse Bakanlıkça, Bilim Komisyonu
üyelerinden oluşan bir jüride değerlendirmeye tabi tutulurlar ve burada
yeterli olanlara akupunktur tedavisi uygulama sertifikası düzenlenir.
Ayrıca yurtdışında eğitim görenlerin eğitim gördükleri yabancı dili,
eğitimi takip edebilecek düzeyde bildiklerini belgelemeleri gerekir.
Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Ait Yerlerde Akupunktur Uygulanması
Madde 21 - Kamu kurum ve kuruluşlarına ait yerler bu Yönetmeliğin 20
nci maddesinde belirlenen şartlara haiz olmak koşulu ile akupunktur
tedavisi yapmaya yetkilidir.
Kamu kurum ve kuruluşlarına ait yerler, akupunktur tedavisinin bilimsel
yöntemlerle yapılmasına yönelik olarak, bu Yönetmeliğin 19 uncu maddesine
göre bilim komisyonunca alınan tavsiye kararlarına dayanan Bakanlık
talimatları ile Bakanlıkça re'sen verilen kararlara uymak zorundadırlar.
Kamu kurum ve kuruluşları ile bunlara ait yerler, bu Yönetmeliğin diğer
hükümlerine tabi değildirler.
ALTINCI BÖLÜM
Kayıt ve Bildirim Sistemi
Kayıt
Madde 22 - Sağlık kuruluşuna başvuran her hasta, protokol defterine
kaydedilir. Her hekim, kendisine ait reçeteyi kullanır, ancak ünite ve
merkezlerde Yönetmelikte belirtilen sağlık kuruluşunun ismini taşıyan
reçeteyi kullanır ve bu reçeteye kendi imzasını ve kaşesini basar.
Muayenehanelerde ise, hekim adına düzenlenmiş reçete kullanılır. Sağlık
kuruluşunda yazışma, kayıt ve benzeri işlemlerin bilgisayar ortamında
gerçekleştirilmesi, bu Yönetmelik ile öngörülen yazılı kayıt sisteminin
bulundurulma zorunluluğunu ortadan kaldırmaz.
Protokol Kayıt Defteri
Madde 23 - Protokol Kayıt Defteri; başvuran hastaların kimlik bilgileri
ile tıbbi işlemlerin kaydında kullanılmak üzere Müdürlük tarafından onaylı
defterdir. Başvuran her hasta bu deftere kaydedilir. Ayrıca hastalara
verilen istirahat raporları da, raporu veren hekim tarafından bu deftere
kaydedilir.
Teftiş ve Denetim Defteri
Madde 24 - Sağlık kuruluşunda, Bakanlık veya Müdürlük tarafından
yapılacak olağan veya olağanüstü denetimlerde teftiş sonuçlarının
yazılması için kullanılan ve Müdürlük tarafından onaylanmış olan iki adet
teftiş ve denetim defteri bulundurulur.
YEDİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Denetim
Madde 25 - Sağlık kuruluşları Müdürlük tarafından oluşturulan ekipler
tarafından düzenli olarak denetlenir. Şikayet, soruşturma ve Bakanlık
merkez teşkilatının veya Müdürlüğün talebi üzerine yapılacak olağan dışı
denetimler hariç olmak üzere, olağan denetimler en az dört ayda bir
yapılır. Denetimlerde Ek- 3'de yer alan denetleme formu kullanılır.
Denetim ile ilgili bulgular ve sonuçlar Müdürlüğe ait teftiş ve denetim
defterine yazılır.
Denetimler, denetim işlemi için görevlendirilen biri hekim olmak
kaydıyla en az iki sağlık personeli tarafından gerçekleştirilir. Olağan
denetimler, düzenli aralıklarla gerçekleştirilir.
Bu denetimlerde tespit edilen eksiklikler için, denetim formunda
eksikliğin giderilmesi için verilecek süre sütununda belirlenen süreler
verilir. Bu süre içerisinde, belirlenen eksikliğini gidermediği tespit
edilen sağlık kuruluşuna, denetim formunda eksikliğin devamında verilecek
faaliyet durdurma süresinde belirlenen süre boyunca akupunktur tedavi
uygulama faaliyeti durdurması uygulanır. Bu şekilde faaliyet geçici olarak
durdurulan sağlık kuruluşunun verilen süre sonunda; süresiz durdurulanın
ise, üç ay içerisinde eksikliklerini gidermediği tespit edildiği takdirde
sağlık kuruluşunun akupunktur uygunluk belgesi geçersiz sayılarak iptal
edilip geri alınır.
Denetimlerde bir sağlık kuruluşunda denetim formundaki birden çok
eksikliğin aynı anda tespit edildiği durumlarda, eksikliklerin giderilmesi
için tanınacak süre veya eksiklikler giderilmediğinde uygulanacak
faaliyeti durdurma süresi olarak, süresi en uzun olan hüküm için
belirlenen süre uygulanır.
Müdürlüklerin Sorumlulukları
Madde 26 - Müdürlüklerin; sağlık kuruluşlarının ve muayenehanelerin
açılış, işleyiş ve denetimleri ile, diğer hususlardaki sorumlulukları
şunlardır:
a) Uygunluk belgesi almak için başvuran sağlık kuruluşlarının ve
muayenehanelerin yerinde ve başvuru dosyalarında denetim ve incelemesini
yapmak, inceleme sonucunda uygun görülenlere bu Yönetmelikte belirtilen
belgeleri düzenlemek,
b) Sağlık kuruluşları ve muayenehaneleri Yönetmelikte belirlenen
aralıklarla ekipler marifetiyle olağan ve olağanüstü denetlemek,
c) Sağlık kuruluşlarından ve muayenehanelerden bu Yönetmelikte
belirlenen esaslara uymayanlar hakkında bu Yönetmelikte belirtilen
işlemleri gerçekleştirmek,
d) Her yılın Ocak, Nisan, Temmuz ve Ekim aylarında sağlık kuruluşlarına
ait üç aylık envanter formunu düzenli olarak Bakanlığa göndermek,
e) Bakanlıkça verilen diğer görevleri yerine getirmek.
Yasaklar
Madde 27 - Bu Yönetmelik kapsamında olan özel sağlık kuruluşları,
muayenehaneler ile kişiler Yönetmelik hükümlerine ve aşağıda belirlenen
hususlara uymak zorundadırlar:
a) Uygunluk belgesi almadan faaliyete geçilemez.
b) Bu sağlık kuruluşlarında, personel çalışma belgesi düzenlenen
hekimler ve diğer sağlık personeli dışında hekim ve sağlık personeli
çalıştırılamaz.
c) Sağlık kuruluşunun bünyesinde olmayan faaliyetler ve fiyatlar
konusunda reklam verilemez.
d) Müdürlükçe adlarına personel çalışma belgesi düzenlenmemiş hekim ve
hekim dışı sağlık personeli, her ne surette olursa olsun, sağlık
kuruluşunda çalıştırılamaz.
e) Sağlık kuruluşunda akupunktur tedavisini, Akupunktur Tedavisi
Uygulama Sertifikası olmayan diğer hekimler uygulayamaz.
f) Sağlık kuruluşunda akupunktur bilim komisyonunun belirleyeceği
kontrendikasyon durumlarda akupunktur yapılamaz.
Reklam, Tanıtım ve Bilgilendirme
Madde 28 - Sağlık kuruluşları çalışmalarına ticari bir görünüm
veremeyecekleri gibi; insanları yanıltıcı, paniğe sevk edici, yanlış
yönlendirici, benzer nitelikteki kuruluşlar ve çalışanları arasında
rekabete yol açıcı davranışlarda bulunamazlar. Ancak, sadece sağlık
kuruluşuna başvuran hastaların kullanımına yönelik olarak, temel olarak
sağlığı geliştirici ve koruyucu nitelikte söz konusu sağlık kuruluşunun
faaliyet gösterdiği alan ile ilgili sağlık sorunları, bu sorunlardan
korunma veya sağlık sorunlarının kişide meydana getirdiği olumsuzlukların
şahsi tedbirler aracılığı ile giderilmesi veya azaltılması hakkında
bilgiler içeren eğitim materyali hazırlayabilirler.
Sağlık kuruluşları ve çalışanları, yukarıda açıklanan hususlara riayet
etmek ve reklam, tanıtım, bilgilendirme niteliğindeki her türlü
faaliyetleri için Müdürlükten izin almak zorundadır.
Müeyyideler
Madde 29 - Bu Yönetmelikte belirlenen usul ve esaslara uymayanlar ile
yasaklara aykırı hareket edenlere bu Yönetmelikte öngörülen müeyyideler
uygulanır; bunlar, diğer cezai ve hukuki sorumlulukları bakımından genel
hükümlere tabidir.
Hüküm Bulunmayan Haller ve Ek Düzenlemeler
Madde 30 - Bu Yönetmelikte belirtilen asgari araç-gereç, tıbbi malzeme
ve donanım, sağlık kuruluşlarında bulundurulacak asgari personel sayısı ve
niteliği, her türlü kayıt defterleri, formlar, sağlık kuruluşlarının
bildirimleri ve diğer hususlar Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren en
geç altı ay içinde Bakanlıkça çıkarılacak bir genelge ile düzenlenir.
Yürürlükten Kaldırılan Hükümler
Madde 31 - 29/5/1991 tarihli ve 20885 sayılı Resmî Gazete'de
yayımlanarak yürürlüğe girmiş bulunan "Akupunktur Tedavi Yönetmeliği"
yürürlükten kaldırılmıştır.
Geçici Madde 1 - Yönetmeliğin yürürlüğe girmesinden önce almış
oldukları sertifikaları Bakanlık tarafından onaylanan kişilerin,
akupunktur tedavisi yapabilmeleri için onaylı sertifikaları ile birlikte
Bakanlığa başvurarak "Akupunktur Tedavisi Uygulama Sertifikası" almaları
zorunlu olup, bu şekilde tanzim edilecek sertifika haricindeki belgelere
bağlı talepler değerlendirmeye alınmaz.
Geçici Madde 2 - Bu Yönetmelik kapsamına giren ve Yönetmeliğin
yürürlüğe girmesinden önce faaliyete geçmiş olan özel sağlık kuruluşları,
bu Yönetmelik yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç 3 ay içerisinde
Yönetmelikte belirtilen sağlık kuruluşları türleri için öngörülen asgari
araç, gereç, personel, tıbbi malzeme, bölüm ve birimler gibi hususları
dikkate alarak hangi türünde hizmet vereceğini belirleyerek, bir dilekçe
ile uygunluk belgesi taleplerini Müdürlüğe bildirmek zorundadır. Başvuru
sonucu, Müdürlük tarafından fiziki yüzölçümleri ile ilgili hükümleri hariç
olmak kaydıyla yönetmelik hükümlerine uygun görülen yerlerin faaliyet
göstermesine esas belgeler tanzim edilir, eksiklikleri olan sağlık
kuruluşuna tespit edilen hususların en geç altı ay içerisinde bu
Yönetmelik hükümlerine uygun hale getirilmeleri yazı ile bildirilir. Altı
aylık süre içinde eksikliklerini tamamlayamadığı tespit edilen sağlık
kuruluşlarına bir defaya mahsus olarak üç ayı geçmemek üzere ek süre
verilir. Bu süre sonunda da eksikliklerini tamamlamayan sağlık kuruluşu
Valilikçe faaliyetten men edilir.
Yürürlük
Madde 32 - Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 33 - Bu Yönetmelik hükümlerini Sağlık Bakanı yürütür.